13.贛南會議前後（5）

8月30日，**中央在《給蘇區中央局並紅軍總前委的指示信》中，嚴厲批評蘇區中央局和紅軍總前委未能如期召開全蘇「一大」是一個「嚴重錯誤」。***同時，指示信中提出：「現在，中央蘇區的中心任務應是：最大範圍的動群眾，鞏固並擴大紅軍支持長期的艱苦的階級戰爭，以衝破敵人的『圍剿』，並擴大蘇區和建立鞏固的根據地，在這個根據地上建立蘇維埃臨時中央政府，最大限度的實施蘇維埃政綱。」

9月初，紅一方面軍第三次反「圍剿」勝利結束，**來到瑞金。隨着中央革命根據地的鞏固與擴大，王明中央要建立正式的國家政權的心更加迫切。9月20日，**中央在《由於工農紅軍衝破第三次「圍剿」及革命危機逐漸成熟而產生的黨的緊急任務》決議中，強調指出：「在十月半前，各蘇區必須選出和派出代表參加中央蘇區工農兵蘇維埃第一次全國代表大會。……中央蘇區在十月革命節正式成立蘇維埃全國臨時中央政府。」10月30日，**中央又表《中．國**為第一次全國蘇維埃代表大會告全國工農民眾書》，指出：將要成立的臨時中央政府，「毫無異議的要成為全國工農革命運動的指導者和組織者。」

1931年11月7日，中華工農兵蘇維埃第一次全國代表大會終於在瑞金開幕。出席大會的代表組成了7個代表團：贛東代表團，贛南代表團，永吉泰代表團，閩西代表團，瑞金代表團，紅軍代表團，湘鄂西，贛東北，瓊崖海員代表團，另有於大會開幕後幾天才趕到的湘鄂贛省和湘贛省代表團，共600多人。會場設在葉坪村東北邊的謝氏宗祠里。主席台正中掛着馬克思、列寧的畫像，兩旁掛着繪有鐮刀斧頭的大紅旗；台口前沿裝飾著蒼松翠柏樹枝，中間嵌著許多大紅花；台口上沿掛着一條醒目的橫幅：「中華工農兵蘇維埃第一次全國代表大會」；會場四周牆壁上貼了許多紅紅綠綠的標語，會場上擺着一排排長板凳。……使這座古老宗祠顯出一副莊嚴的氣派。大會的主要議題是：成立蘇維埃政府；接受**中央提出的勞動法、土地法、紅軍法、經濟政策、少數民族問題、工農檢查處等草案。這些草案從1931年3月9日起已陸續表在《紅旗日報》上，根據這些草案，大會討論通過後，作為法令頒佈。

大會開幕時，項英致開幕詞。接着，大會請下列同志作大會報告：**蘇區中央局代表**作《政治問題報告》，項英作《勞動法報告》，張鼎丞作《土地法報告》，朱德作《紅軍問題報告》，周以栗作《經濟政策報告》，王稼祥作《少數民族問題報告》，鄧廣仁作《工農檢查處報告》。**在講話中指出：……紅旗不倒就是我們的勝利，敵人的破產。紅軍的展，是保證紅色政權存在的必要條件。現在建立了紅色政權，將來還要鞏固擴大，以促進全國革命的**到來。……

大會一致通過了《中華蘇維埃憲法大綱》，確立了這個新型國家的性質是「工人和農民的民主專政國家」，它的「全部政權是屬於工人農民紅軍士兵及一切勞苦民眾的」；它的任務是在中國**領導下，用革命武裝推翻帝國主義和封建主義在中國的統治，爭取「蘇維埃區域工農民主專政的政權達到他在全中國的勝利」。憲法大綱規定按照民主集中制原則組織人民政權，全國工農兵代表大會是最高權力機關，大會閉會期間，中央執行委員會是最高權力機關。在中央執行委員會下設人民委員會，處理日常政務。憲法大綱還規定了勞動人民享受的各項民主權利。在對外政策方面，憲法大綱規定：「宣佈中國民族的完全自主與獨立，不承認帝國主義在華的政治上經濟上的一切特權。宣佈一切與反革命政府訂立的不平等條約無效。」同時，宣佈中華蘇維埃共和國同世界無產階級與被壓迫民族「站在一條革命戰線上」。

大會還通過了《中華蘇維埃共和國土地法》、《中華蘇維埃共和國勞動法》、《關於經濟政策的決定》、《關於紅軍問題的決議案》以及《關於中國境內少數民族問題的決議案》等重要法律和決議。