144.開展大生產運動（2）

1940年，成立了中央機關生產總指揮部。*****親自為中央機關制定了一條生產原則，即\"不與民爭利\"。為此，中央機關的開荒地點就只有選擇在場家嶺後山的五里以外，開荒300多畝。**根據實際況，提議種穀子，\"多種穀子，人吃小米，谷稈喂牧口，一舉兩得\"，而且要選狼尾谷，他認為：\"應當種狼尾谷，一是產量高，二是谷穗上面有小毛刺。可防鳥吃穀子。\"這一年，**被評選為特等勞動英雄。

在大生產運動中，**非常重視揮部隊作用。2月10日，**中央軍委出了關於開展生產運動的指示，指示指出：財政經濟問題的解決，必須提到政治的高度。指示要求領導幹部要努力領導部隊的生產運動，開闢財源，克服困難，爭取戰爭的勝利。並提出了\"一面戰鬥、一面生產、一面學習\"的口號。這一年留守兵團開荒20679。7畝，收穫細糧2400石。駐守綏德警備區的359旅，在戰鬥之餘種地2450畝，產糧200石，蔬菜1155000斤。這一年，經過廣大邊區軍民的共同努力，在農業方面，使耕地面積擴大到1171。78畝，產糧152。65萬石，養牛19。32萬頭，驢13。51萬頭，羊173。3萬隻。在工業方面，公營工廠新增23座，共計33座，工人總數達到1000人。

12月3日，邊區中央局舉行1941年生產動員大會，**和朱德等出席了大會。針對這一年機關學校的生產運動有所放鬆，糧食沒有實現自給比例的問題，**在會上強調說：經濟工作要適應當前的環境，要團結多方面的人，孤家寡人是什麼也幹不成的。不久，**向全黨出了《論政策》的指示，號召抗日根據地要積極展工農業生產，達到自給自足。

1941年起，敵後抗日戰爭進入最困難的時期。日本帝國主義為了實行其\"南進政策\"，動太平洋戰爭，急於從中國戰場脫身，並使中國成為其鞏固的佔領地，\"以戰養戰\"，傾其侵華主力進攻中國**領導的抗日武裝和抗日根據地。1941年至1942年，日軍對敵後各抗日根據地反覆進行空前殘酷的\"掃蕩\"，這兩年日軍對華北解放區出動千人以上兵力的\"掃蕩\"，有174次之多，較前兩年增加2/3；使用兵力達83。39萬人，較前兩年增加一倍。並且，實行慘無人道的殺光、搶光、燒光的\"三光政策\"，製造\"無人區\"，甚至施放毒氣和進行細菌戰。為了分割和封鎖各解放區，日本侵略軍大量地修築公路網、封鎖溝、封鎖牆和碉堡，毀壞大量房子、農田，徵集大量勞役，極力摧毀解放區軍民的生存條件。同時，國民黨頑固派掀起了第二次墳共**，加緊了解放區的封鎖和進攻。早在1940年11月，國民黨停了八路軍新四軍的經費。

由於日軍不斷的瘋狂\"掃蕩\"和國民黨頑固派的包圍、封鎖，加之華北各地又連續幾年生水、旱、蟲等嚴重自然災害，解放區人口由1億下降到5000萬，八路軍新四軍由50餘萬下降到40萬，解放區不但面積大大縮小，而且生產受到嚴重破壞，財政經濟和軍民生活生極大困難。**就此說到：\"我們曾經弄到幾乎沒有衣穿，沒有油吃，沒有紙，沒有菜，戰士沒有鞋襪，工作人員在冬天沒有被蓋。國民黨用停經費和經濟封鎖來對待我們，企圖把我們困死，我們的困難真是大極了。\"怎麼辦呢？**號召解放區軍民堅持\"自力更生\"方針，掀起更大規模的生產運動。1941年2月，**中央表了《關於克服投降危險克服抗戰困難的聲明》，要求全黨必須把抗戰的重心放在自力更生上，而不應該依賴任何不可靠的外援。

1941年4月，**親自修訂了《陝甘寧邊區施政綱領》頒佈實行。綱領規定：\"展農業生產，實行春耕秋收的群眾動員，解決貧苦農民耕牛農具肥料種子的困難\"；\"展工業生產與商業流通，獎勵私人企業，保護私有財產，歡迎外地投資，實行自由貿易，反對壟斷統制，同時展人民的合作事業，扶助手工業的展。\"這個施政綱領帶有普遍意義，其精神貫徹到了各個解放區。