91.確定持久戰的戰略方針（4）

在《論持久戰》中，**提出了進行持久戰的作戰方針。*****指出，由於敵強我弱的特點，\"日本是採取戰略進攻方針的，我們則屬於戰略防禦地位。日本企圖採取戰略的速決戰，我們應自覺地採取戰略的持久戰\"。敵形成大範圍的外線作戰，我則處於內線作戰，這是一方面。另一方面，日本雖強，但兵力不足。中國雖弱，但地大、人多、兵多，這就產生了兩個重要的結果：（一）敵以少兵臨大國，就只能佔領我國一部分大城市、交通要道和某些平地，還有廣大地區敵難於佔領，這就給中國以開展游擊戰爭的活動地盤，給中國以進行持久戰和爭取最後勝利的總後方和中樞根據地。（二）敵以少兵臨多兵，便處於多兵的包圍中。我們要利用地廣兵多的兩個長處。機動、靈活地消滅敵人，堅持持久戰。進行持久戰的作戰方針是：\"在第一和第二階段即敵之進攻和保守階段中，應該是戰略防禦中的戰役和戰鬥的進攻戰，戰略持久中的戰役和戰鬥的速決戰，戰略內線中的戰役和戰鬥的外線作戰。在第三階段中，應該是戰略的反攻戰。\"這種戰役和戰鬥的\"外線的速決的進攻戰\"，對於戰略方針\"內線的持久的防禦戰\"說來，是相反的，然而，又恰是實現這樣的戰略方針的必要的方針。如果我們堅決地採取了戰場作戰的\"外線的速決的進攻戰\"，就不但在戰場上改變着敵我之間的強弱優劣形勢，而且將逐漸地變化著總的形勢，再加上敵人內部的變動和國際上的有利形勢，就能使敵我的形勢走到平衡，再由平衡走到我優敵劣，直到我以絕對優勢而獲勝。

**還著重指出，\"兵民是勝利之本\"，中國的抗日戰爭必須緊緊地依靠人民才能取得勝利。抗日戰爭只有成為真正的人民戰爭，才能取得最後勝利。\"戰爭的偉力之最深厚的根源，存在於民眾之中\"，\"動員了全國的老百姓，就造成了陷敵於滅頂之災的汪洋大海，造成了彌補武器等等缺陷的補救條件，造成了克服一切戰爭困難的前提\"。因此，就必須實行全國全民總動員，實施抗日民主政治，擴大和鞏固抗日民族統一戰線，並且把中國**的工作重心放在鄉村，依靠鄉村廣大人民進行戰爭，同時，必須堅持反對國民黨的片面抗戰路線，堅決反對**內的右傾投降主義。

游擊戰爭在持久的抗日戰爭中佔據着十分重要的地位，它是實行人民戰爭的重要形式。因此，**反覆強調了游擊戰爭，並賦予它在整個抗日持久戰中的戰略地位。早在抗戰爆之初，**就提出了紅軍的作戰原則：\"執行獨立自主的分散作戰的游擊戰爭，而不是陣地戰，也不是集中作戰……只有如此，才能揮紅軍特長，給日寇以相當打擊。\"\"擔任游擊戰之部隊，依地形條件及戰況之展，適當使用其兵力，為適應游擊戰性質，原則上應分開使用，而不是集中使用。\"在1937年8月的洛川會議上，**提出：八路軍在敵後作戰的基本方針是放手動獨立自主的游擊戰，建立抗日根據地。針對當時有些同志忽視游擊戰的現象，**多次指示開赴華北前線的八路軍，要堅持游擊戰的方針。1937年9月21日，在給八路軍總部的指示中，**指出：我軍要深入敵後，動群眾，創造根據地，開展獨立自主的游擊戰。9月25日，**致電北方局：\"整個華北工作，應以游擊戰爭為唯一方向。一切工作，例如民運，統一戰線等等，應環繞於游擊戰爭。\"**在《論持久戰》和1938年6月表的《抗日游擊戰爭的戰略問題》中，着重闡述了游擊戰爭的戰略地位和作用。一般說來，游擊戰爭只是一種起輔助作用的作戰形式，是個戰術問題，它不擔負戰略任務。但是，在抗日戰爭中，抗日游擊戰爭是有戰略地位。**指出：由於日本帝國主義是一個強國和小國侵略一個大國、弱國，在這種條件下，就出現了日本佔領中國地方甚廣而兵力又不足的現象，戰爭的長期性就生了。這就使抗日游擊戰爭主要地不是在內線配合正規軍的戰役作戰，而是在外線單獨作戰，由於中國的進步，有**領導的軍隊和群眾，抗日游擊戰爭就不是小規模的，而是大規模的；由於戰爭的長期性和殘酷性，於是根據地的問題，建立敵後抗日政權的問題也生了。在長期的不斷削弱敵人、壯大自己的鬥爭中，游擊軍和游擊戰必將向正規軍和運動戰展，形成為最後戰勝敵人的強大戰鬥力量。於是，游擊戰必須有自己一整套的防禦和進攻的戰略戰術，\"中國的抗日戰爭，就從戰術範圍跑了出來向戰略敲門，要求把游擊戰爭的問題放在戰略的觀點加以考察。\"