94.召開洛川會議（2）

會議着重討論了**的兩個報告。張聞天、周恩來、任弼時、博古、彭德懷、朱德、林伯渠、張浩、**、凱豐、聶榮臻、張國燾等了。大家基本同意**在報告中提出的方針和原則，有的同志也提出一些不同看法。有的同志對獨立自主的山地游擊戰的方針表示疑義，提出要以運動游擊戰為主，要配合國民黨軍隊多打大仗；有的同志提出紅軍要早出兵，而且全部開出去，不同意要選擇時機分批出兵和陝甘寧邊區要留守備部隊的主張；有的同志主張對蔣介石要多尊重，在部隊指揮上要多集中。經過討論，8月24日，**就討論中所提出的問題作出總結報告，進一步強調了黨在統一戰線中的獨立自主原則，指出在這次會議上，大家對抗戰爆后黨的方針政策沒有原則分歧，這次會議是一次團結的會議。

會議通過了由**起草的《中國**抗日救國十大綱領》，作為領導全國人民爭取抗戰勝利，反對蔣介石國民黨片面抗戰的指針。其要點是：（1）打倒日本帝國主義；（2）全**事的總動員；（3）全國人民的總動員；（4）改革政治機構；（5）實行抗日的外交政策；（6）實行戰時的財政經濟政策；（7）改良人民生活；（8）實行抗日的教育政策；（9）肅清漢奸賣國賊親日派，鞏固後方；（10）建立抗日的民族團結。這個綱領全面地概括了中國**耷抗日戰爭時期的基本政治主張，是實行全面抗戰路線的綱領，它把實行抗日和爭取民主緊密地結合起來，爭取抗日民族解放戰爭朝着有利於人民勝利的方向展。

8月25日，會議通過了**中央《關於目前形勢與黨的任務的決定》。《決定》指出，7月7日盧溝橋的抗戰，已經成為中國全國性抗戰的起點。中國的政治形勢，從此開始了一個新階段，即實行抗戰的階段。這一階段的最中心的任務是：\"動員一切力量爭取抗戰的勝利。\"《決定》指出：中國的抗戰是一場艱苦的持久戰。\"爭取抗戰勝利的中心關鍵，在使已經動的抗戰展為全面的全民族的抗戰。\"國民黨實行的是只要政治及其軍隊參加的片面抗戰路線，立不願意動全國人民參加抗戰，處處懼怕和限制人民的參戰運動，不給人民以抗日救國的民主權利，不去徹底改革政治機構，這包含着極大的危險性。所以在今後的抗戰過程中，可能生許多挫敗、退卻、內部的分化、叛變、暫時和局部妥協等不利的況。但我們相信，已經動的抗戰，必將因為我黨和全國人民的努力，衝破一切障礙物而繼續地前進和展。《決定》特彆強調中國**對抗戰的領導責任，號召全黨\"應該克服一切困難，為實現本黨所提出的爭取抗戰勝利的十大綱領而堅決奮鬥。堅決反對與此綱領相違背的一切錯誤方針\"。\"**員及其所領導的民眾和武裝力量，應該最積極地站在鬥爭的最前線，應該使自己成為全國抗戰的核心，應該用極大力量展抗日的群眾運動。不放鬆一刻工夫一個機會去宣傳群眾，組織群眾，武裝群眾。只要真能組織千百萬群眾進入民族統一戰線，抗日戰爭的勝利是無疑義的。\"

會議討論並決定了走在全國抗戰到來的新時期中的基本行動路線和工作方針。這主要是：在敵後放手動群眾，開展獨立自主的山地游擊戰爭，使游擊戰爭擔負配合正面戰場、開闢敵後戰場、建立敵後抗日根據地的戰略任務。在國民黨統治區，必須放手動抗日群眾運動，團結廣大人民，同國民黨的片面路線進行鬥爭，推動桂系和川軍等地方實力派擁蔣抗日。為了爭取抗戰勝利，在有利於動員全國人民參加抗戰的前提下，必須爭取給全國人民以應有的政治民主權利和適當地改良工農大眾的生活。動廣大農民群眾具有特別重要的意義，以減租減息作為中國**在抗日戰爭時期解放農民問題的基本政策，保衛、鞏固和建設陝甘寧邊區，使之成為抗日民主的模範區。

會議根據戰爭形勢的需要，為了加強中國**對軍隊的領導，決定進一步擴大**中央軍事委員會。中央軍委由**、朱德、周恩來、彭德懷、任弼時、葉劍英、張浩、賀龍、劉伯承、徐向前、**等11人組成。**為軍委書記（實際稱主席），朱德、周恩來為副書記（實際稱副主席）。會議期間，中央政治局常委決定設立中央軍委前方軍分會（后稱華北軍分會），朱德為書記，彭德懷為副書記。還決定建立長江沿岸委員會，周恩來、博古、葉劍英、董必武、林伯渠為委員，周恩來為書記。洛川會議是中國**在一個新的歷史轉折關頭召開的一次重要會議。**在會議上揮了突出的作用。他在抗日民族革命戰爭和抗日民族統一戰線的複雜環境下。提出《中國**抗日救國十大綱領》，闡明了黨在抗日戰爭時期的基本政治主張，指明了堅持長期抗戰、爭取抗戰最後勝利並且使它成為人民革命的具體道路，這是同國民黨蔣介石所實行的片面抗戰路線不同的正確的抗戰路線。他提出統一戰線中獨立自主的原則，黨要按照獨立自主原則去實行全面抗戰路線；提出了黨所領導的軍隊要實行軍事戰略轉變，並正確地提出了黨的基本政策，這就為全黨和全國人民指明了抗日戰爭的正確方向，為實現中國**對抗日戰爭的領導和爭取抗日戰爭的勝利奠定了政治思想基礎。