136.提出「三三制」原則（3）

至於在軍隊中，尤其是**軍隊的主力中，**指出，決不能實行\"三三制\"，要保持黨對軍隊的絕對領導權。

在**和**中央的正確領導下，到1941年，全國各地的抗日民主政權中普遍實行了\"三三制\"。**向黨內，也是向全國人民申明，\"三三制\"是**的真實的政策，是**誠心誠意為動員一切力量投入抗戰而採取的政策，**員要認真實行，不能敷衍塞責。誠然，\"三三制\"政權中的各階級各階層在團結抗日的政治方向上是一致的，但在一些具體政策上，甚至在一些原則問題上，也難免會有一些分歧，一旦\"三三制\"政權內部意見不一致，黨員就要揚民主作風，遇事同黨外人士商量，取得多數同意，既體現黨外人士有職有權，又使他們心悅誠服地執行**的意圖，為着抗戰而努力工作。為此，**要求擔任政權工作的黨員，改變工作方式，改進工作作風。不能因為我們有軍隊和政權在手，就一切都要無條件地照我們的決定去做，就盛氣凌人地要人家服從我們。而必須學會同黨外人士真誠的民主合作，尤其必須善於正確處理同中間分子的關係。

在\"三三制\"政權的實行過程中，**方面還存在不少問題。以陝甘寧邊區為例，隨着\"三三制\"的實施，在政權機關中工作的非黨人士越來越多，並且擔任了各種領導職務，象邊區政府副主席、邊區參議會副議長這樣的職務都由黨外人士擔任，按照邊區政府組織法規定，邊區政府作出的重大決定，布的命令和佈告，除了邊區政府主席簽署以外，還需邊區政府副主席副署。中間分子參政以後，問題就出來了，在邊區和敵後根據地的\"三三制\"政權中，黨內的部分同志就不願意也不會同黨外人士合作共事，個別人甚至採取排斥態度，公開表示不願在黨外人士領導下工作。在較下層的機關中，更是嚴重地存在着教條主義和宗派主義的思想和作風，對黨外人士的不信任、不尊重，工作包辦代替，非黨人士的有職有權沒能完全落實。這曾使**和黨外一些中間人士的關係搞得不太好。例如，在陝甘寧邊區，\"愛國典範\"李鼎銘作為中間派代表被選為邊區參議員、邊區政府副主席、政府委員等職。然而有一段時間，在邊區政府工作的**員把李鼎銘當客人，客客氣氣，事實上對他的職權不尊重。李鼎銘對於工作素以嚴肅認真一絲不苟著稱，特別對於**實行\"三三制\"政策，他一向十分關注。對於這方面工作中的缺點和問題他從來不是熟視無睹的。一次，邊區政府召開政務會，要制定通過一個有關土地問題的政策，這次會議由李鼎銘副主席主持，但具體內容事先卻沒有和他很好的商量，因而他對此很是不滿。他說，現在，同級把我當客人，下級把我當傀儡，黨只有包辦，政府不能決定政策，把我當擺設，他甚至說想辭職回家行醫。邊區政府**方面的領導人林伯渠、李維漢等認為，邊區政府\"三三制\"政權搞得不好，主要責任在**員，他們登門拜訪，個別交談，聽取李鼎銘等黨外人士的意見，虛心接受了他們的批評，作了誠心誠意的自我批評，並鄭重說明**同黨外人士合作的宗旨，表示今後一定要加強對工作人員的教育，注意改正工作中存在的缺點和錯誤。後來，林伯渠、李維漢將這些況向**、周恩來等作了彙報，還談到邊區實行\"三三制\"政權確實揮了很大作用，現在，經過不斷改進工作，使黨員與黨外人士的合作較好地開展起來，李鼎銘、安文欽等黨外人士也有了\"邊區立場\"。**聽了非常滿意，並指示，對於黨外人士的議論和批評，都要重視，凡是對的，就要研究解決，一定要重視統一戰線工作，團結好黨外人士，這是戰勝日本帝國主義的一個重要條件。後來，**又在陝甘寧邊區第二屆參議會上作了精彩演說，闡明**不是一個只圖私利的小宗派、小團體，是真心實意想把國事辦好的。並公開批評了一些黨員，不善於同黨外人士合作，自以為是，盛氣凌人，把自己關在小房子裏，自吹自擂，稱王稱霸。他要求黨要徹底根除狹隘的關門主義或宗派主義作風，善於同黨外人士合作，要保證除漢奸和破壞抗戰與團結的反動頑固派以外的所有人都有說話的自由，說對了，我們應該歡迎，學習別人的長處；說錯了，也應該讓人說完，然後慢慢加以解釋。**指出，國事是國家的公事，不是一黨一派的私事，因此**員只有對黨外人士實行民主合作的義務，而無排斥別人、壟斷一切的權利，**本身決無私利可圖，而是為民族、為人民謀利益，應接受人民的監督，應該站在人民之中，而不應站在人民之上。並闡明，**同黨外人士的合作是\"固定不移的，是永遠不變的\"。**的這個演說，不僅教育廠黨內的同志，也給黨外人士以極大的鼓舞，對\"三三制\"政權建設揮了巨大作用。之後，各抗日民主政權\"三三制\"建設越搞越好，\"三三制\"政權系統中的**員，遵照中央要求，服從黨的領導，服從黨的路線、政策、決議及指示，和黨外人士精減合作，黨外人士在政權中有職有權，心舒暢。\"三三制\"政權被逐步建設成了一個朝氣蓬勃、團結戰鬥、為抗戰努力工作的整體，推動了全國抗日烽火的熊熊燃燒。